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中医药健康产业市场前景

作者: 发布时间:2016-03-02 浏览次数:2079

解读中医药健康服务规划:发挥特色 放宽市场准入

    日前,国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》),对促进中医药健康服务发展做出全面部署。这是我国***由国家层面制定出台的关于中医药健康服务的发展规划,有何特殊意义与特色亮点?又该如何有效落实?国家中医药管理局科技司司长、原中国中医科学院院长曹洪欣对该《规划》进行解读。

    这是我国***关于中医药健康服务发展的***规划,意味着什么?

    曹洪欣:《规划》是我国***由国家层面制定出台的关于中医药健康服务的发展规划。我认为具有四方面作用:一是有利于进一步发挥中医药在健康服务中的作用;二是有利于以健康为主体的医疗卫生发展战略的推进;三是有利于拓宽健康服务领域,构建具有中国特色的健康服务体系;四是有利于促进全民身心健康,加快建成小康社会与健康中国的建设。

    国务院为何要在此时出台这个文件?有什么重要意义?

    曹洪欣:中医药健康服务需求广泛,发展迅速,涉及众多领域。国务院出台这个文件,对明确中医药健康服务定位、发展目标与重点任务、完善发展政策与保障措施等意义重大。

    中医药健康服务是运用中医药理念、方法、技术维护和增进人民群众身心健康的活动,主要包括中医药养生、保健、医疗、康复服务,涉及健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务。

    建成小康社会与健康中国建设必须实现全民健康的基本目标,中医药作为我国独具特色的医疗卫生与健康服务资源,在养生、保健、医疗与康复等方面,以及养老、旅游、文化等领域,对维护民众健康具有不可替代的作用。国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》,是落实2013年国发40号文《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》任务一项重要举措。对于深化医改,发挥中医药在防病治病与提高全民健康素质等方面具有积极作用。同时,对促进养生养老、健康旅游、文化产业、科技服务业发展,以及推进大众创业、万众创新战略实施具有重要意义。

    您认为《规划》中的突出亮点是什么?

    曹洪欣:我认为***突出的亮点可概括为四个方面:一是构建以人为本的健康服务链,促进动态把握人体健康与疾病的生命过程,提高健康质量;二是发挥中医药养生保健特色优势,完善中医药健康服务体系建设;三是推进政府引导、发挥市场对资源配置的决定作用,从政策导向上,调动社会力量发展中医药健康服务积极性和创造性。四是完善政府监管、行业自律的中医药健康服务质量保障体制机制。

    如何理解《规划》提出的重点任务?

    曹洪欣:《规划》中确定了七项重点任务。我想重点从两个方面举例分析如下:

在中医养生保健服务能力建设方面,在支持相关机构建设、规范服务项目、注重健康管理的基础上,一方面注重个人在健康促进中的作用,提高全民主观追求健康的意识和能力;另一方面体现重心下移,构建社区、家庭、个人协调互动的健康服务模式。同时强化中医治未病理念指导下的方法、技术、标准与产品的研发和应用,大力推广中医养生保健理论与实践,达到不得病、晚得病、少得病的目的。

    在发展中医药健康养老服务方面,注重医养结合,创新服务模式。一是创新特色养老机构,如在疗养院、护理院等开展中医药防病治病服务;二是强化中医医疗机构在老年病防治中的作用,在二级以上医院加强老年病科室与老年慢病治疗能力建设;三是发展养老服务新业态,如推进中医特色老年人健康管理、开展社区与家庭中医药健康养老服务等。四是发挥中医药院校作用,加强适应中医药养老服务业需求的技能型人才培养。

总理发话啦:以开放心态进一步促进中医药发展

好总理,好政策,好政府!

李克强主持召开国务院常务会议

部署推动医药产业创新升级 更好服务惠民生稳增长

确定进一步促进中医药发展措施 发挥传统医学优势造福人民

决定开展服务贸易创新发展试点 推进外贸转型增强服务业竞争力

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    国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议,部署推动医药产业创新升级,更好服务惠民生稳增长;确定进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势造福人民;决定开展服务贸易创新发展试点,推进外贸转型增强服务业竞争力。

    会议指出,医药产业关系全民健康,市场需求巨大,在各国都是重要产业。结合医药卫生体制改革,加快我国医药产业发展,对于更好满足群众医疗保健需求、推进健康中国建设、释放经济增长潜力,意义重大。会议确定,一是瞄准群众急需,加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发创新,加快肿瘤、糖尿病、心脑血管疾病等多发病和罕见病重大药物产业化。支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证。二是健全安全性评价和产品溯源体系,强化全过程质量监管,对标国际先进水平,实施药品、医疗器械标准提高行动,尤其要提高基本药物质量。探索实施产品质量安全强制商业保险。推进医药生产过程智能化和绿色改造。三是结合医疗、医保、医药联动改革,加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批。完善财税、价格、政府采购等政策,探索利用产业基金等方式,支持医药产业化和新品推广。支持医药企业兼并重组,培育龙头企业,解决行业“小散乱”问题。四是建设遍及城乡的现代医药流通网络,逐步理顺药品耗材价格。搭建全国药品信息公共服务平台,公开价格、质量等信息,接受群众监督。

    会议指出,传承中医药优势,发挥其独特作用,可以更好造福人类健康。会议确定,一要促进中医药和民族医药继承保护与挖掘,抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献,强化师承教育,大力培养中医药人才,提高中医药应急救治、防病治病能力。二要促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种养。三要放宽中医药服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。四要发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。五要加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量,更好发挥“保基本”作用。加强中医理念研究推广,扩大中医药国际贸易和传播普及。

    1、促进中医药和民族医药继承保护与挖掘,抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献,强化师承教育,大力培养中医药人才,提高中医药应急救治、防病治病能力。 2、促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种养。 3、放宽中医药服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。 4、发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。 5、加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量,更好发挥“保基本”作用。加强中医理念研究推广,扩大中医药国际贸易和传播普及。

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    李克强总理以获得2015年诺贝尔医学奖的屠呦呦举例,说明“开放发展中医药产业”的重要性。

  “屠呦呦发现青蒿素,就是从中医典籍中汲取灵感,从中药材中提取,***后在中西医的治疗中都得到了广泛的应用。”总理说,“要在保持中医药特色的同时,以开放心态,进一步促进中医药发展。”

   1、不能无限“泛化”中医概念, 而要抓住一些关键问题重点推进 “要进一步探索推动中西医结合、中西医并重,以开放心态进一步促进中医药发展。”

   当天会议的一项议题,是确定进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势造福人民。李克强说,近年来,中医药产业持续快速增长,要继续出台一些“打到点子上”的硬措施。

  “现在的中医医生很少有不懂西医的。他们常常号完脉还要再问问‘血压是多少’。这已经拓展了中医的传统概念。病人呢,也很少有人只看中医,或只吃中药,大多都是中西医结合一起看。”他说,“在这种情况下,要进一步探索推动中西医结合、中西医并重,以开放心态进一步促进中医药发展。”

  李克强指出,传承中医药优势,发挥其独特作用,可以更好造福人类健康。“但在这一过程中,不能无限‘泛化’中医概念,而要抓住一些关键问题重点推进,力争在一些领域实现突破。”总理说。

   2、下决心提高药物质量,尤其是基本药物质量 “推动医药产业创新升级,不仅可以惠民生,同时也是稳增长的重要措施。这其中蕴含着推动经济升级、结构优化的巨大潜能。”

  “我***近看到一些新闻报道,我们的公民出国旅游,去别的国家买感冒药、甚至创可贴。”李克强说,“我们要下决心提高药物质量,尤其是基本药物质量。”

  当天会议的另一项议题是部署推动医药产业创新升级。会议确定,健全安全性评价和产品溯源体系,强化全过程质量监管,对标国际先进水平,实施药品、医疗器械标准提高行动,尤其要提高基本药物质量。

  李克强强调,医药产业发展首先是“民生需要”,同时也是“发展需要”。要把加快医药产业健康发展和深化医药卫生体制改革结合起来,更好服务惠民生、稳增长。

  据介绍,西方一些发达国家,医药产业占GDP比例达到了8%,个别国家这一比例数字更高。而我国这一比例只有5%。总理就此指出:“推动医药产业创新升级,不仅可以惠民生,同时也是稳增长的重要措施。这其中蕴含着推动经济升级、结构优化的巨大潜能。”




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